Глава администрации
График приема граждан
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЕЖЕМСКОЕ»
Вельского муниципального района Архангельской области _____________________________________________________________________________
165103, Архангельская область, Вельский район, с. Пежма, ул. Центральная д.7, e-mail: pegma1@yandex.ru, Тел.8(81836)58321
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 декабря 2020 года № 24
Об утверждении программ профилактики
нарушений обязательных требований
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Положением о порядке подготовки исполнительными органами государственной власти Архангельской области программ профилактики нарушений обязательных требований, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 года № 519-пп:
1. Утвердить прилагаемые:
программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории МО «Пежемское» на 2021 год (далее – программа профилактики) и плановый период 2021 – 2022г.г. (Приложение № 1);
программу профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории МО «Пежемское» на 2021 год (далее – программа профилактики) и плановый период 2021 – 2022г.г.(Приложение № 2);
2. Должностным лицам, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение утвержденных мероприятий Программ профилактики, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации сельского поселения «Пежемское».
Глава В.В. Трапезников
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением № 24 от 09.12.2020
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ
нарушений обязательных требований законодательства в сфере благоустройства на территории сельского поселения «Пежемское»
на 2021 год и плановый период 2022 – 2023г.г.
Раздел 1. Аналитическая часть.
1.1. Настоящая Программа разработана в целях организации проведения администрацией сельского поселения «Пежемское» профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере благоустройства, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определения видов и форм профилактических мероприятий и системы мониторинга, оценки эффективности и результативности данных мероприятий.
Предметом осуществления муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами требований Правил благоустройства территорий муниципального образования «Пежемское» Вельского района Архангельской области.
Правила благоустройства на территории муниципального образования «Пежемское» утверждены решением Совета депутатов МО «Пежемское» № 57 от 14.06.2018 (в редакции решения № 62 от 18.10.2018).
1.2. Правовыми основаниями разработки программы являются:
- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
1.3. Основными причинами, факторами и условиями, способствующими нарушению требований в сфере благоустройства подконтрольными субъектами на территории муниципального образования «Пежемское», являются:
- не сформированность понимания исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;
- необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства.
1.4. Цели и задачи программы.
Целью Программы является :
- предупреждение и профилактика нарушений требований правил благоустройства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами;
- повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка;
- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;
Задачами Программы являются:
1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2) устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению требований;
3) оценка состояния подконтрольной сферы ведения и особенностей подконтрольных субъектов (объектов), установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенной им категории риска либо определенного класса (категории) опасности, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
4) определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы, а также для установления критериев риска;
5) повышение квалификации муниципальных служащих администрации.
1.5. Описание и анализ профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства.
Задачей муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами правил благоустройства территории сельского поселения «Пежемское».
В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории сельского поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Архангельской области и сельского поселения «Пежемское».
Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории сельского поселения «Пежемское» являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты).
На территории сельского поселения «Пежемское» на 01 декабря 2020 года свою деятельность осуществляют 7 юридических лиц, 10 индивидуальных предпринимателей, а также граждане, большая часть которых проживает в частных домовладениях и имеет в собственности земельные участки.
Основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок.
В 2020 году плановые проверки не проводились, внеплановые проверки не осуществлялись. В целях профилактики нарушений обязательных требований администрацией МО «Пежемское» проведены следующие профилактические мероприятия:
- размещение и актуализация на официальном информационном сайте администрации сельского поселения «Пежемское» нормативных правовых актов по организации муниципального контроля в области благоустройства:
- текст административного регламента по муниципальному контролю;
- перечень должностных лиц, ответственных за проведение проверок по муниципальному контролю;
- Правила благоустройства на территории МО «Пежемское»;
- проводились визуальные осмотры подконтрольной территории на предмет выявления нарушений обязательных требований соблюдения законодательства в сфере благоустройства.
1.6. В истекшем периоде осуществлялись профилактические мероприятия, согласно утвержденного на 2020 год, плана: Размещение на официальном сайте администрации МО «Вельский муниципальный район», страничка МО «Пежемское» перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей) в сфере реализации муниципального контроля деятельности по благоустройству, осуществлялось информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований в части благоустройства прилегающей территории, проводилась разъяснительная работа в средствах массовой информации, через группы в социальных сетях, и иными способами, направлялись предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в порядке, определяемом правительством Российской Федерации, а также проводились профилактические осмотры и обследования в отношении подконтрольных субъектов.
Приложение
